谁该为亡者负责(平舆县)

2019-04-28 02:06:00

谁该为亡者负责(平舆县) ——道路堆障 无人清除 致人死亡 无人赔偿 2009年10月19日,河南省平舆县古槐镇第一高级中学退体职工张德金借用邻居一辆无牌照三轮摩托车,从郭楼乡到辛店乡办事晚8点45分左右,张在返回途中,行至郭楼乡后李线14公里处,由于躲避路边高2.9米,宽5.3米的沙堆,三轮摩托车冲入公路上路边深沟,致使张德金颅脑损伤及全身多发软组织损伤,当场死亡 事故发生后,平舆县公安局交警大队迅速赶赴现场进行勘查,经勘查:沙堆高2.9米,使行驶车辆视线严重受阻,沙堆占道占三分之二,原7.6米路面仅剩2.3米交警最后认定,张德金因躲避路边沙堆,导致三轮车摩托车冲入深沟后颅脑损伤死亡 事故发生后,张德金家人及次子张新华多次向平舆县交通路进行交涉,先后与宋小举局长、苗铁军局长进行了沟通,但均遭到了平舆县交通局以各种形式地相互推诿和推卸责任,认为此次事故与已无关 首先《中华人民共和国公路法》第四十三条明确规定:“县级以上地方人民政府交通主管部门应当认真履行职责,依法做好公路保护工作,努力采用科学的管理方法和先进的技术手段,提高公路管理水平,逐步完善公路服务设施,保障公路的良好、安全和畅通第四十四条任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的,建设单位应当事先征得有关交通主管部门的同意;影响交通安全的,还须征得有关公安机关的同意占用、挖掘公路或者使公路改线的,建设单位应当按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿第四十六条任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动《中华人民共和国道路安全法》第一百零四条 未经批准,擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动的,由道路主管部门责令停止违法行为,并恢复原状,可以依法给予罚款;致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的,依法承担赔偿责任《河南省公路管理条例》第三条规定:“公路管理工作的基本任务是:‘全面规划,重点发展,加强保护,科学管理,保证畅通’第二十五条:“交通行政主管部门负责管理和保护公路和公路设施,有权依法检查、制止、处理各种侵占、破坏公路及公路设施的行为 根据上述法律规定,交通局负有保障道路畅通的法律义务,可其不作为,即不清除道路上的沙堆是导致张死亡的主要原因作为县级公路管理部门的平舆县交通局既未上路巡查,又未及时处理公路堆障的不法行为,导致张德金驾驶三轮摩托车因躲避路边沙堆的因摔入深沟死亡的惨案发生,理应承担管理不善的责任 其次,平舆县交通局虽主观上没有致人死亡的故意,但由于未履行应尽的法定义务,按照过错责任原则的规定应承担民事赔偿责任过错责任原则是我国《民法通则》确定的三大归责原则之一,以行为人主观上的过错承担民事责任的基本条件,即有过错才承担责任《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款规定:“公民、法人由于过错侵害国家、集体的财产,侵害他人财产、人身的,应当承担民事责任”第一百一十九条规定:“侵害公民身体造成伤害的,应当赔偿医疗费,因误工减少的收入、残疾者生活补助费的费用,造成死亡的并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费用最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十三条第一款第一项作出的相应规定:“道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的,由所有人或者管理人承担赔偿责任 事故已发多日,道路上的沙堆堆放依旧,至今日发稿,依然无人问津张德金家人悲痛欲绝,申诉无门试问,在这个和谐发展大背景下,谁该去安抚逝去的亡灵现隐患仍未排除,谁又该为下一个鲜活的生命负责做为平舆县交通局不知是良知的泯灭还是真实的无知,